参考答案：(1)确定招标批(包)、招标顺序的基本原则有：
①货物的生产与交货期相对稳定，可控性强，货物招标批次和招标时间顺序安排主要取决于货物的用途。
②最终消费产品的货物采购主要取决于用户的实际需求时间。
③企业生产采购的原材料及半成品采购顺序取决于生产计划和进度要求。
④工程建设项目的材料设备必须结合工程实施计划和进度，通过调查研究，科学合理安排招标顺序，确保货物适时采购到位，避免因货物供应拖延而影响整个工程建设项目进度。
⑤货物采购顺序的安排还应考虑工程设计、施工条件与货物技术参数确定之间的相互制约关系，即有些货物采购技术参数的确定要等待工程设计、施工提供条件，有些工程的设计或施工需要提供货物的主要参数。货物不同的功能用途以及施工安装的先后顺序往往是采购时间安排需要考虑的因素。
(2)本案例中，系统集成是将小型机、存储设备、服务器、终端机及读人等设备集成为统一的系统，它是实施信息化方案的中心环节，招标工作应以该工作为核心开展，按照系统投入使用的时间要求和各类设备的生产、运输、安装、调试时间，通过倒推时间法，倒推确定每个招标包的最晚开始时间，确定招标的顺序。
本案例中，招标顺序按以下规则确定：
①由于IC卡标包的生产、录入员工信息时间较长，因此应先招标。
②办公家具标包是放置台式终端机、打印机等办公设备的物品，且制造运输时间较长，因此应先于服务器标包，小型机和存储设备是系统的核心设备，调试时间也相同，其调试需在相关软件的支持下，与服务器、存储设备、台式终端机等配合，因此，小型机标包招标应在服务器标包、存储设备标包等招标后进行，调试完成时间应在系统集成之前。
③读卡器是配合台式终端机使用的员工身份识别工具，应在IC卡标包招标后，服务器标包招标前进行；
④办公用品标包只要不影响系统集成工作即可。