参考答案：B

解析：
A．不正确，因为参与能够产生归属感。
B．正确。预算的一个重要作用就是激励员工实现组织目标。在预算成为一个有效的激励工具前，员工必须认为它是现实的，这样目标才可能实现。如果雇员参与预算的制定会更认同预算。一个参与了预算编制的经理可能会更加努力工作达到预算的要求，因此，出于激励目的使用预算的一个最无效的方法就是让高层管理者具有设定低层目标的权力。
C．不正确，因为根据例外原则使用管理者能够将管理者的精力放在重要的事情上。
D．不正确，因为责任提供了好的工作完成情况的激励。