下列事项不可以设定行政许可的是( )。

A．直接涉及生态环境保护，需要按照法定条件予以批准

B．行政机关采用行政监督方式能够解决的

C．企业或其他组织的设立，需要确定主体资格的事项

D．公共资源配置，需要赋予特定权利的事项