问题二：通过对所给材料的分析和理解，用300字以内的篇幅，简要提出政府在治理群租房的同时，解决中低收入者住房问题的具体对策。 要求：所提措施全面、可行，操作性强。

小明今年13岁，他认为自己还小，不负刑事责任，但实际上如果小明做了严重犯罪的坏事，法律规定可以（）处理

A.没有办法

B.收容教养

C.拘留

D.劳动教养