答案：C

题目分析：本题主要考查学生对明治维新内容的识记能力，难度较低，皇室加强对地方统治权的措施是废藩置县，这一举措加强了中央集权，故C项符合题意要求，A D两项不属于地方管理的范畴，B设立藩知事是日本幕府统治时期的举措，故答案选C。

点评：高考对日本明治维新的考查主要涉及到选修层次考查，关注的焦点应该是材料题，这种直接问答式的模式会日趋淡化，应试者当对此有所关注。