答案：D

题目分析：1868年开始的日本明治维新，促进了日本的现代化。其中改革土地制度，废除原有土地政策，允许土地自由买卖，实施新的地税政策。土地所有权的确认和保护，提高了新兴地主经营农业的积极性，促进了农业的发展。故选D。

点评：为了解决政府面临的财政困难，明治政府开始进行经济改革，初期主要精力集中在土地改革上。①1871年币制改革，以金本位的纸币日元作为全国唯一货币。②1872年废除封建领主土地所有制，确认土地私有，允许土地买卖。③1873年，颁布地税改革法令，以土地价格为标准，一律按地价的3%向土地所有者征收土地税，并以货币税取代原来的实物税。