参考答案：

（1）科层制最大的优点在行政管理效率高。具体阐述。

（2）科层制实施得越彻底，科层制的缺陷也暴露得越明显。

（3）科层制组织在实际操作中存在以下一系列问题：形式主义；繁文缛节；用人困境；人情味欠缺；对外界变化反应不灵敏。联系实际具体阐述。