参考答案：D

解析： 行政处罚的种类和形式有；(1)人身自由罚；包括行政拘留和教养；(2)行为罚：主要有责令停产停业，暂扣或者吊销许可证、执照等，(3)财产罚：主要形式有罚款、投收财物；(4)声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。工商行政管理机关不能行使行政拘留权，故选D。