参考答案：B

解析： 一般来说，政策性银行的资本金，主要应由政府预算投资形成。为此，需要在预算上单列一笔政策性投资基金，并把它与经常性预算分开。此外，直接对商业银行和其他非银行金融机构发行金融债券，也是重要的投资资金来源。