参考答案：C

解析： 政府投资主要应该投向社会基础设施，因为社会基础设施投资的初始投资大、建设周期长、投资回收慢的特征决定了基础产业仅靠自身的积累来发展，远远适应不了国民经济发展的需要，因而需要政府的大力投资和支持。