下列说法正确的是( )。

A．行政机关也可以作为行政相对人
B．国家公务员不可能作为行政相对人
C．行政相对人是受行政行为直接影响的个人、组织
D．非法人组织不能作为行政相对人

患者男性，49岁，左侧胸背部钝痛，并向左肋间放射，间断发作，运动和劳累后无明显变化。检查发现胸6水平脊柱左侧触及约3cm×3cm包块，X线片显示T_5～6椎间孔扩大。

对于此患者，最佳的治疗是（）

A.保守观察

B.手术切除

C.放疗

D.化疗

E.手术+放疗+化疗