问题
问答题 案例分析题
2006年7月21日，某液氨厂因管道腐蚀发生泄漏，厂长多次组织抢修都没有解决，结果发生泄漏事故，生产副厂长说，是生产工人抢修时违反操作技术规程引起。一生产工人说，发生泄漏时我们不知道往哪个方向逃跑，应急防护面具很少且陈旧。另一工人说，当时泄漏时只看到冒白烟，不知道泄漏。工人事后才知道企业有应急预案。抢修时工人未戴防护面具。结果3名工人发生中毒。
调查发现，该厂厂长曾要求编制应急预案，生产副厂长把编制任务交给安全科长，科长交由科员组织编写。预案编写完成后，由安全科长审核，生产副厂长签发。后原生产副厂长已调离本单位，预案签发时间为2005年5月21日。上述调查经厂长、生产副厂长、安全科长、生产工人证实。该应急预案未向属地负责安全生产监督管理部门备案。
题目
该厂在应急预案编制和管理方面存在哪些不足提出改进建议。
答案
参考答案：
该厂在应急预案编制和管理方面存在如下不足：
①不应只由安全科员工组成预案编制组；
②预案不应只由安全科长一人审查。
③预案不应由副厂长签发；
④发布预案的宣传不够，员工不了解；
⑤预案没有及时更新；
⑥预案没有按照法规规定报当地相关部门备案。
建议包括以下6条：
①预案编制应有下列部门或人员参加：生产科、技术科、安全科和工会；
②组织与预案有关的部门对预案审查，也可邀请相关专家审查；
③预案应由厂长签发；
④向全体员工宣传，进行培训演练；
⑤厂有关情况发生变化时应及时更新预案；
⑥按照法规规定，将预案报当地安全生产监督管理机构备案。
