“电子商务是指对整个贸易活动实现电子化。”这一概念的不足之处是（）

A.没有说明电子化的含义

B.没有交待采用何种技术手段或工具

C.没有点出社会上哪些人群和组织，成为参与对象

D.没有说明电子商务是一种贸易活动

（）烟草专卖行政主管部门为了方便当事人行使其陈述、申辩权，对具体形式可以作强制性的限定。