参考答案：特征：①以维护公众健康为最终目标；②系统性特征；③国际化倾向；④以医药科学技术为基础的技术法律规范占据重要地位。 表现形式：①宪法中关于药事活动的原则性规定；②药事管理法律；③药事管理行政法规；④药事管理部门规章；⑤地方药事管理法规；⑥地方药事管理规章；⑦民族自治地方药事管理法规；⑧其他规范性文件；⑨法律解释。