参考答案：第一，制定和完善保障性住房的政策与法律法规体系。要结合我国的国情和各地方发展的实际，在完善政策的基础上，将保障性住房建设纳入法制化建设的轨道，从法律法规上规定保障标准、保障对象、资金来源、管理机构以及对骗取保障优惠等违法行为的惩处办法，初步实现保障性住房建设的有法可依。同时建立专门的管理机构进行监督和管理，以确保各项政策法规的落实。
第二，政府在保障性住房体系中应发挥主体地位。一方面，政府应将保障性住房的投入纳入财政预算，这是建立住房保障体系的基本保障。另一方面，政府应切实加大廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地的土地的有效供应，发挥好税收和信贷政策调节作用，加大住房需求调节力度，引导合理的住房消费。
第三，加强住房保障的实施与管理，成立政府住房保障的管理执行机构；保障性住房的分配要公开、透明、公正；建立和完善住房统计制度，为完善住房保障制度提供决策支持；建立和完善家庭成员收入情况、财产信息和居住状况的调查制度；规定当地居民收入发生变化以后，保障措施也应相应的发生变化等。
第四，严格控制保障性住房面积标准。我国的住房保障制度处于起步阶段，居住面积应以“满足基本住房需求”为原则，经济适用房、廉租房的设计应强调功能优先，居住面积应受到严格控制。