某监理公司承担了长100m高速公路工程的监理任务。由于施工现场和某些技术原因，在施工过程中发生了几次工程变更。其中一项变更是由承包单位提出的对基坑开挖边坡的修改。此项变更经专业监理工程师批准后，总监理工程师发布变更指令后实施。

基坑开挖边坡的修改属于技术修改问题，此类问题一般由谁组织哪些单位代表参加

当持票人为背书人时，他不能向（）行使追索权。

A.其前手背书人

B.出票人

C.其后手

D.承兑人