四川雅安芦山发生七级地震，地震烈度为9度。政府可以依法在地震灾区实行的紧急应急措施有（ ）。

A．停水停电

B．交通管制

C．临时征用房屋、运输工具和通信设备

D．对食品等基本生活必需品和药品统一发放和分配

E．需要采取的其他紧急应急措施