参考答案：B

解析：[考点] 1Z206000建设工程合同与合同管理—1Z206010建设工程的招标与投标— 1Z206013掌握建设工程施工合同谈判与签约：合同订立的程序。[思路] 投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约。[拓展] ①此与其他合同的订立程序相同，其订立也要采取要约和承诺方式。根据《招标投标法》对招投标的规定，招标、投标、中标的过程实质就是要约、承诺的一种具体方式。 ②招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺。