依据《土地管理法》第五十四条规定，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得的建设用地不包括( )。

A．国家机关用地和军事用地

B．城市基础设施用地和公益事业用地

C．法律、行政法规规定的其他用地

D．农民用地