项目工作大纲(TOR)是指( )。

A．咨询工程师编写的咨询工作大纲

B．咨询工程师编写的咨询报告提纲

C．咨询工程师编写的服务技术建议书

D．由业主提出、需咨询工程师实施的咨询服务说明