在国家与集体之间发生权属争议而已有证据又不能证明权利归属时，要依据( )的规定推定权属。

A．《土地管理法》

B．《确定土地所有权和使用权的若干规定》

C．《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

D．《土地登记规则》