依据《行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出处罚决定前，必须要履行的义务是（）。

A.通知上级主管机关

B.对当事人的申辩进行记录

C.充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核

D.告知当事人有要求听证的权利

生产经营单位应坚持“（）”的安全生产方针。