参考答案：

解析：(1)加强个税的征管力度，特别是加大对高收入群体、 “黑色收入”与“灰色收入”的征税力度，防止高收入群体的偷税漏税。 (2)调整优化税率结构。个人所得税应在考虑加大对高收入群体征税力度的同时，适当降低对中低收入者的课税。 (3)在对工资薪金计税依据的扣除额设计上，要充分考虑不同家庭的具体负担能力情况，将纳税人的生计、赡养、教育、残疾、社会保险费用等情况考虑在内。 (4)在纳税的权利问题上，明确公民的有关权利规定，如知情权等。