材料一：2011年7月19日国务院常务会议释放出明确信号：楼市调控方向不动摇、力度不放松。会议要求各地从严把握和执行房价控制目标；加大政府投入和贷款支持力度，确保2011年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设；继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施；认真落实住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放；规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。
材料二：7月20日召开的国务院常务会议则指出，要“推进商品住房用地供应由价格主导向双向定价、配建保障房等转变”。所谓“双向定价”，就是政府定价和市场定价相结合，即开发商竞价购买土地时，政府限定该地块所建商品房的价格和保障房的面积，与单一市场定价不同的是，不能完全把土地和商品房交给开发商市场化操作，通过控制土地收益和房产价格，抑制房价的过快上涨。
（1）你认为怎样的住房价格才是公平合理的？
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（2）运用经济学知识，分析国务院上述政策的经济学意义？
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（3）根据材料说明国务院的上述政策是如何发挥主观能动性实现的？
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（4）结合国务院的上述政策，说明在抑制房价过快上涨的工作中政府应发挥怎样的作用？
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
（1）按照价值规律的要求，商品交换要以价值为基础，实行等价交换，市场供求关系影响商品的价格。住房价格应该符合生产经营成本（价值），根据供需变化围绕住房的成本适当波动。
（2）①社会主义生产的目的是为了满足人民群众的物质文化生活需要，国家把保障性住房建设放在房地产业发展的重要位置，在财税、金融和土地政策上给予大力支持，有利于满足城乡居民的住房需求。②消费是生产的动力，国家对保障性住房在财税、金融和土地政策上给予大力支持，有利于刺激住房消费，活跃房地产市场，能有效地扩大内需，对保持经济平稳发展具有一定意义。③税收、信贷是国家宏观调控的重要工具，是调节经济的重要杠杆，通过税收、信贷、限购等政策抑制投资性和投机性的住房需求，有利于抑制房价的过快上涨，缓解房价给城镇居民带来的压力，有利于提高城镇居民的生活水平，实现社会安定与和谐。
（3）①发挥主观能动性要按客观规律办事。国务院上述政策把市场调节与宏观调控结合起来，遵循了价值规律的要求，控制土地收益能够降低住房的生产经营成本，加大保障房建设能够缓解供需矛盾，抑制租金上涨能够抑制住房投资的收益。②发挥主观能动性要从客观实际条件出发。根据我国当前房地产投资过热的情况，严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，能够抑制投资性需求、引导改善性需求、满足一般性需求，实施“双向定价”政策，能够抑制房价上涨的幅度。③发挥主观能动性要积累正确的主观因素。着力解决居民的住房难，体现了正确的价值取向和以人为本的科学发展观，有利于人民生活水平的改善和房地产的可持续发展。
（4）①政府要履行经济职能，为房产商和购房者提供相关的经济信息，进行市场调节、市场监管、社会管理和公共服务。②政府要履行文化职能，倡导社会主义核心价值体系，增强房地产商的社会责任意识，积极配合政府的调控。③履行社会公共职能，努力推进保障房建设，合理公平地分配保障房。