遵守公安决策程序的意义在于（）

A、防止主观随意性、片面性和盲目性

B、适应千差万别、千变万化的决策内容

C、制约不正之风

D、发挥集体智慧

E、提高执行者贯彻执行方案的积极性

甲有三个儿子，甲生前主要由大儿子抚养，二儿子由于在外地工作，每月给甲寄去赡养费500元，小儿子有残疾，完全丧失劳动能力。现甲已经去世，留有楼房一套，存款1万元。根据甲的遗嘱，甲将其楼房和全部存款全部留给了小儿子。下列说法正确的是：( )。

A．甲的遗嘱显失公平，应认定无效，由三个儿子平分遗产

B．遗嘱是甲真实意思的表示，是合法有效的

C．大儿子、二儿子均尽了抚养义务，应分得部分遗产，小儿子没有劳动能力，应多分遗产

D．对于动产，甲可以自由处分，对于不动产，甲无权自由处分，应按法定继承来办理