英国1882年制定的关于议会议事程序的“普遍法规”规定：议会开会的大部分时间应有政府成员参加。1887～1889年，英国政府参加议会会议的次数占全部议会次数的84.5%。这说明

A．政府对议会职能的发挥有一定的制约作用

B．议会始终是国家的决策中心

C．议会对国家行政部门有监控权

D．内阁成为国家最高的立法机关

郭甲是运煤司机，一日运煤经过309国道某交通检查站时，执勤人员宋丙(身着交通警察制服，佩带执勤袖章)向郭甲走过来，递给了郭甲一张处罚决定书，说：“交20块钱再走。”郭甲接过处罚决定书，见上面印的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说：“为什么要罚我”宋丙说：“你超载。”郭甲辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载”宋丙不耐烦地说：“让你交你就交，罗嗦什么。”郭甲说：“不说清楚，我就不交。”这时，宋丙又递过一张处罚决定书，并说： “就你这态度，再罚20块。”郭甲怕争辩不下，又要罚款，只好交了40块钱离去，宋丙未出具收据。
问：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定