参考答案：D

解析：【解析】本题答案为BCD。《公务员法》第二条规定：本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。BCD项均不属于国家行政编制，不具有公务员身份。