公共政策变动的政策学习模型强调理解和预测政策变动的关键所在是（）

A．信念和政策学习的动态变化

B．亚系统外部的变化和政策学习

C．政策倡议联盟间的互动和政策学习

D．稳定的系统因素的影响和政策学习