参考答案：东晋政府为解决南渡的北方人口的户籍问题而推行的户籍管理政策。永嘉南渡的北方人口被称为侨人、侨户。为了控制侨人，在侨人比较集中的地区，暂时借地重置了许多侨人的原籍州郡县，并仍用旧名，称侨州、侨郡、侨县，是为侨置。南方原来的郡县称为“土郡县”。初置侨州、侨县时，规定侨人有户籍的，免除赋役，这对招徕北方人和鼓励登录户籍都起了一定的作用。侨置设立后引发了许多的严重问题，诸如户籍混乱等，影响了财政收入。后东晋和南朝废除侨置，采取土断，将侨人户口编入土郡县。