在建设工程中，经常出现施工合同分包与转包纠纷，其原因主要有( )。

A．承包商资质问题

B．无权代理与表见代理

C．承包商竞争过分激烈

D．合同约定的履行范围清楚

1840年8月，道光帝授命琦善向英军表示：林则徐上年禁烟是“措置失当”，“必当逐细查明，重治其罪”。这（）

A、表明清政府转向妥协立场

B、是笼络英军的缓兵之计

C、是出于保护林则徐的需要

D、体现出天朝上国的大度