答案：D

题目分析：如果两种商品功能相同或相近，都能满足人们的同一需求，则二者是互为替代品的商品。①汽车和火车同为交通工具可以相互替代，④牛肉和羊肉同为肉类，可以相互替代。②食品和药品功能不同，满足人们的不同需要，不能相互替代；③钢铁和水泥功能不同，满足人们的不同需要，不能相互替代。故该题选D。