城市规划的实施是一个综合性的概念，它是指( )的行为。

A．城市规划行政主管部门

B．城市人民政府

C．政府、公民、法人、社会团体

D．政府、规划行政主管部门

“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与。