参考答案：C

解析： 完全垄断的条件包括：①政府垄断，我国政府对铁路、邮政等就是完全垄断；②对某些特殊的原材料的单独控制而形成的对这些资源和产品的完全垄断；③对某些产品的专利权而形成的完全垄断；④自然垄断。当行业中只有一家企业能够有效率地进行生产，或者当一个企业能以低于两个或更多企业进行生产的成本为整个市场供给一种产品时，这个行业就是自然垄断。自然垄断与规模经济有着密切的关系。