参考答案：A

解析：[考点]全国人民代表大会立法程序本题综合考查全国人大的立法程序。 《立法法》第8条规定，下列事项只能制定法律：…… (3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度……根据这一规定，关于基层组织自治方面的规定，属于法律保留事项，只能由全国人大及其常委会制定法律。因此A项正确。 《立法法》第9条规定，本法第8条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。可见，全国人大及其常委会授权国务院制定行政法规的范围是有严格限制的，有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项不能授权。所以B项对于授权范围表述过于宽泛，是错误的。 《立法法》第12条第2款规定，全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、全国人民代表大会各专门委员会，可以向全国人民代表大会提出法律案，由 * * 团决定列入会议议程。第13条第1款规定，一个代表团或者30名以上的代表联名，可以向全国人民代表大会提出法律案，由 * * 团决定是否列入会议议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入会议议程的意见，再决定是否列入会议议程。由此可见，法律对于这两项规定是不同的，“决定列入会议议程”与“决定是否列入会议议程”是有区别的，后者要经过审议程序，结果可能列入会议议程，也可能不列入会议议程。C项忽视了二者差别，是错误的。 《立法法》第15条规定，常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案，应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表。因此D项错误。