港口工程设计分为（）两个阶段。

A.初步设计

B.施工图设计

C.可行性研究

D.项目建议书

下列情形，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据的是（）

A.超定额取水的

B.取水、退水布局不合理的

C.在地下水禁采区取用地下水的

D.计量设施不完备的