参考答案：城镇职工基本医疗保险制度改革原则：基本医疗保险水平和社会主义初级阶段基本生产力发展水平相适应；城镇所有用人单位及职工参加基本医疗保险，实行属地管理；基本医疗保险费用由用人单位和职工共同负担；基本医疗保险基金实现社会统筹和个人账户相结合。 思路：基本保障、广泛覆盖、双方负担、统账结合。