根据世界银行采用公开招标方式采购服务方的流程，采购人应首先编制任务大纲（TOR），任务大纲的作用相当于工程建设项目招标采购流程中的（）。

A．投标书 

B．投标人须知 

C．合同协议书 

D．技术规范