参考答案：A

解析： 根据宪法的规定，国家 * * 的职权是：根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院 * * 、副 * * 、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。中华人民共和国 * * 代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。制定法律的职权是全国人大的职权，所以本题应选A选项。