陈某到香港旅游回来，因携带的美国婴儿奶粉过多被罗湖海关认定为走私，陈某不服，想提起行政复议，则下列说法正确的是（ ）。

A．陈某可以向罗湖区人民政府提起行政复议

B．陈某应当向深圳市人民政府提起行政复议

C．陈某应当向深圳海关提起行政复议

D．陈某可以向罗湖区人民政府或者深圳市海关提起行政复议