参考答案：B

解析： 领导的作用即最高管理者具有决策和领导一个组织的关键作用。为了给全体员工实现组织的目标创造良好的工作环境，最高管理者应建立质量方针和质量目标，以体现组织总的质量宗旨和方向，以及在质量方面所追求的目的。