材料一：2015年从11月10号到18号，前后9天中央四次提及“供给侧改革”，这一概念成为中国经济领域最火热的词汇。可以预见，中国经济改革将迎来一次不小的变化。“供给侧改革”是面对中国的经济现实情境即经济下滑、投资减速、高成本和效益下滑，从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展，面向全局的战略性部署。
材料二：政府在“供给侧改革”中同样大有可为，其一是降低“制度性交易成本”，改环境。其二是降低企业的臆性成本，为企业经营创业活动“松绑”、“减负”，激发微观经济活力.切实发挥企业家的重要作用，着力营造扶商、安商、惠商的良好市场环境。
运用经济生活知识分析上面两图反映了哪些经济问题？并请你提出解决问题的政策建议。
