2008年10月21日，为应对当前煤炭价格上涨给供热行业带来的经营困难，河北省建设厅、物价局、财政厅联合下发《通知》，要求各市采取调整供热价格、增加专项补贴、推进供热计量收费等措施，确保今冬采暖工作的正常平稳安全运行。这样做的根本原因是

恩格斯说：“每一次由比较野蛮的民族所进行的征服，不言而喻地都阻碍了经济的发展，摧毁了大批的生产力，但在长期的征服中，比较野蛮的征服者，在绝大多数情况下，都不得不适应征服后存在的比较高的经济情况，他们为被征服者所同化，而且大部分甚至还不得不采用被征服者的语言。” 马克思也说：“野蛮的征服总是被那些他们所征服的民族的较高文明所征服，这是一条永恒的历史规律。”发生在南北朝时期的北魏孝文帝改革证明了恩格斯和马克思论断的正确性。

请回答：

（1）北魏孝文帝是的“征服者”、“被征服者”分别指谁？这次改革促进民族融和的主要措施有哪些？

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（2）你怎样评价这次措施？

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