参考答案：D

解析： 韩非子对法家学说进行了全面总结，指出“法者，宪令著于官府，刑罚必于民心”(《韩非子．定法》)，“编著之图籍，设之于官府而布之于百姓”(《韩非子难三》)。强调法、势、术三者相结合，君主居极尊至重之势，行法施术，以治百官民人。“术者，藏之于胸中，以偶众端而潜御群臣者也”(同上)。主张中央集权，君主专制，“以法为教”“以吏为师”(《韩非子·五蠹》)。