参考答案：表名观点：禁烟令有利于减少吸烟对人的危害，同时倡导了健康文明的生活方式，但遗憾的是禁烟政策的实施却困难重重，横亘着多种障碍。　　论证观点：禁烟的意义。公共场合吸烟不仅使本人深受其害，而且对周围的人既是不礼貌的行为，也会对其他人的健康产生危害。　　 禁烟失败的原因。1、缺乏法律的约束和保障。法规限定模糊，执法主体不明、可操作性不强。　　2、烟草行业利益庞大，产生了巨额的利税，地方官员难以重拳出击进行禁烟。　　3、民俗和传统不利于禁烟的实施。　　4、我国烟草行业实行“政企合一”的国家烟草专卖制度。　　落实观点：1、加强宣传教育，普及吸烟的危害，提醒普通人远离香烟。　　2、完善禁烟令，上升到法律层面，对一些细节进行细化，比如执法主体明确、加大处罚措施、界定公共场合的范围。　　3、积极发展其他产业，减少禁烟给地方经济带来的冲击。