参考答案：(1)上述事例出现的问题的原因有：①培训前没有做好培训需求分析，培训缺乏针对性。企业缺乏学习氛围，员工不清楚自己需要在哪些方面提升自己，企业没有分析员工需要培训什么内容，盲目安排员工参加培训，导致员工参加培训的积极性不高；②培训内容与实践脱钩，没有进行过程监控，案例中：小王在参加技能培训前向培训负责人反映：“新机器比我原来操作的那台复杂多了，并且在操作时总是出错。”内容缺乏实际应用价值；③中层管理者对培训的意义认识不高，导致他们对员工培训的阻挠或抵制；④培训制度不健全，缺乏培训激励制度，员工参加培训的积极性不高。
(2)培训方案：
培训项目的全过程，按时间顺序应包含：需求确认、制定培训计划、教学设计、实施培训计划、培训反馈五个部分：
①需求确认，其目的就是确定谁最需要培训、最需要什么培训，即需要确认培训对象和培训内容，包括：a．需求意向的提出，即相关人员根据企业理想与现实需求或预测需求与现实需求的差距，提出培训需求的意向，并报告企业培训的主管部门或负责人；b．需求分析，即其目的就是确定是否真的需要培训，哪些方面需要培训，这又分为两方面的内容，包括：排他分析与因素确认；c．确认培训，即确认哪些岗位的员工需要培训，需要提高的是知识、技能，还是能力素质。
②制订培训计划，包括：a．确认培训内容。由现任职人员能力及素质的不足产生，确定培训内容。b．确定培训时间。从本质上看，绩效差距包括预期工作差距和现存工作差距。其中预期工作差距紧迫感不强，可根据企业发展需要安排培训；若是现存工作差距，则需要考察，在该差距中人的因素有多大，是不是需要马上进行培训。若是需要马上实施的培训，就要从费用和时间上做出确认，明确采用何种方式培训，什么时间开始培训。c．确认培训方式。培训方式主要包括外派培训和内部组织培训，选择哪种方式，主要从培训效果来考虑，看哪种培训更有效。d．确定受训人员。为了提高工作效率，所要实施的培训尽量让有关人员都参加，尤其是内部组织的培训，更是如此，这样可降低单位投资成本。受训人员分为主要受训人员和次要受训人员。e．选择培训教师。根据培训内容，选择和确定培训教师，决定是从外部聘请，还是由企业内部相关人员担任，但均是以保证培训目的的实现为前提和标准。f．费用核定与控制。费用核定与控制是培训工作流程中极其重要的一个工作环节，既要保证培训目的的实现，又要注意成本控制。
③教学设计。这是进入实质性培训工作的第一步。这个阶段工作的好坏将直接影响受训人员对培训内容的接受程度。包括：a．培训内容分析。培训教师接受任务后，首先要做的工作就是对所要教授的内容进行分析，以便为选择、购买、编辑教学大纲和教材以及确定培训形式和方式做准备。b．选择购买、编辑教学大纲和教材。为了保证培训的质量，需要根据培训内容编制培训大纲，选择、购买或编辑能够符合培训方式和培训内容的辅导教材。c．受训人员分析，是对将要接受该项培训的受训人员的学历背景、工作经验、素质状况等进行综合的分析，以便确定培训方法。d．选择确定培训方法。应以培训教师为主导，根据培训目标和要求，选择并确定培训的具体方法。
④实施培训。实施培训是指在企业培训组织管理部门或岗位人员的组织下，由培训教师实施培训。并由该培训项目的组织管理责任人组织考核评定。包括：a．培训，是培训教师在规定的时间、场所对所确定的受训人进行培训。b．考核受训者，对受训人员进行培训考评是考查受训人员对受训内容的接受程度，也是督促受训人员认真接受培训的一种方式。c．培训奖惩，是督促受训人员接受培训的一项强制和激励措施。这是保障培训效果良好的一种重要手段。
⑤培训反馈。这是组织管理中对培训修正、完善和提高的必要手段，是企业组织与管理必不可少的一个程序。包括：a．培训教师考评。对培训教师的考评，是由该培训项目的组织管理责任人，组织受训人员对培训教师进行考评，以便为下一次对进行相同内容培训的培训教师的选择做准备。这种考评一般采用问卷的形式，不记名填写。b．培训管理的考评。对培训组织管理的考评是由培训专职人员负责组织，由受训人员针对培训内容、培训时间、培训形式、培训的后勤保障等方面进行考评，以便改进企业的培训组织管理工作。c．应用反馈。应用反馈又称为延时反馈，是指在培训后，受训人员到工作岗位上工作一段时间后，对其受训作用进行考查的一种方式。它包括对受训人员、受训人员主管领导的调查了解，以此来改进培训工作。d．培训总结、资源归档。培训总结是培训的负责人对该培训项目的评估和总结，从而为今后培训效果的提高提供依据。同时还要将培训的相关资料编辑归档。