参考答案：

解析：治理非法运营，需要注意以下几点： 第一，非法营运实际上体现出一种供需矛盾，即城市在公共交通布局上有缺陷、有不足，不能满足人民群众的出行需要。因此，增加有效供给，提高出租车总量，是治理非法运营的根本举措。现在既然存在数量众多的黑车，就应该考虑降低出租车行业收费标准，把大量黑车吸收进来，那么出租车总量就会显著提高。 第二，我国有关部门应当完善行政执法的法律法规，明确规定“钓鱼执法”的实施条件和方式，规范执法行为。可参照国外法律法规，制定相关法律。 第三，要强化执法部门的法治意识，依法治理非法运营。要认真甄别事实真相，不能简单化处理。执法部门不能受“经济利益驱动”，借执法而敛财。执法不仅要合法合理，更要注重社会效果。要避免冤屈好人，损害政府在老百姓心目中的权威和公信力。