参考答案：规范网络秩序，遏制侵权行为，应从以下几个方面入手：
第一，广泛深入开展网络道德教育，培养网民良好的守法意识。
第二，完善网络立法，建立网上法律秩序。建立起个人使用互联网的法规，特别是信息发布与传播方面的审批制度。
第三，建立统一的互联网执法队伍，应尽快理顺互联网的管理归属，最好建立一个统一管理的机构，除了涉及国家军事、与国家安全方面的网络问题，应统一由新建立的管理机构来管理。