司法机关一直以来都是信访投诉的主要对象之一，最高法院和公安部从去年开始就对信访举报积压案件进行集中清理。去年8月，最高法院还出台了中国首部《人民法院规范和完善申诉来访制度的若干规定》，以解决信访难、申诉难的问题。 下列推论正确的是：( )

A．公安部不存在信访难、申诉难的问题

B．大多数信访投诉所要求解决的问题都归法院管辖

C．最高人民法院以前对信访工作不够重视

D．信访投诉只有纳入法制轨道才能得到更好解决