首次业主大会需决议的事项包括（）

A.制定业主大会议事规则

B.制定管理规约

C.选举业主委员会

D.确定召开业主大会的形式

中国有句古话：“尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。”这句话的意思是，即使像尧这样贤明的人，假如他是个老百姓，手里没有权利，也管不了几个人，干不了什么太大的好事；但是像纣这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权利，就可以把天下搞得大乱。

这句话体现的含义是（）。

A.权利需要制约和监督

B.权力是把双刃剑

C.要发挥民主对权力的制约

D.要发挥法制对权利的制约