根据行政处罚法规定，行政机关作出责令下列除（）之外的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关不需要组织听证。

A.停产停业

B.吊销许可证或者执照

C.较大数额罚款

D.行政拘留

投标人有（）行为时，招标人可没收其投标保证金。

A.通过资格预审后不投标

B.不参加开标会

C.不参加现场考察

D.中标后拒签合同